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关于印发《2018年度创建国家卫生县城(含环境治理)目标考评实施细则》的通知
发布日期:2018-06-06  ||  浏览次数:29字体:【    】

 

芦山县两创指挥部办公室

关于印发《2018年度创建国家卫生县城(含环境治理)目标考评实施细则》的通知

 

 

 

芦阳街道办事处,县级各部门:

创建国家卫生县城工作已纳入县委、县政府对部门的目标考评,按照《芦山县2018年度县级部门目标绩效考核办法》(芦目督委〔2018〕1号)文件要求,经县两创指挥部领导同意,现将《2018年度创建国家卫生县城(含环境治理)目标考评实施细则》印发你们,请对照考核内容,切实做好相关工作,确保完成年度目标任务。

 

 

                 芦山县两创指挥部办公室

芦山县城乡环境综合治理办公室

                      2018年6月6日

 

 

 

 


 

2018年度创建国家卫生县城(含环境治理)目标考评实施细则

 

为加快我县国家卫生县城创建工作进程,确保创建国家卫生县城目标如期实现,根据《国家卫生乡镇(县城)标准》、《芦山县创建国家卫生县城实施方案》、《芦山县2018年创建国家

卫生县城工作计划》等规定要求,特制定本细则。

    一、考核范围

    创建国家卫生县城工作目标管理考核范围包括县城区域内所有单位,即县级各部门(各部门下属单位考核的直属部门)、芦阳街道办事处(含社区、村)。根据被考核对象在创卫工作中承担的职能职责将其划分为二大类:第一类是与创建国家卫生县城相关的职能单位(县政府办、县委宣传部、县规建和住房保障局、县城管执法大队、县环保局、县卫生和计划生育局、县人力资源和社会保障局、县工商和质监局、县交通运输局、县公安局、县教育局、县文新广局、县农业局、县食品药品监督管理局、县财政局、县水务局、县电视台、县总工会、县发展改革与经济商务局)和芦阳街道办事处。第二类是在创卫工作中只承担共性任务或者承担职能职责较少的单位(创卫职能单位除外)。

 

    二、考核组织

   (一)县两创办牵头会同县治理办在两创指挥部的领导下,具体负责对创建国家卫生县城考核范围内所有单位进行检查考核。

(二)芦阳街道办事处依照《芦山县创建国家卫生县城实施方案》对所辖社区(村)进行考核,考核情况上报县两创办。

      三、考核方式

(一)考核主要采取现场查看、查阅资料、走访群众、随机暗访等方式,同时将日常工作开展情况纳入年终考核,以日常考核和年度考核相结合的办法进行。

(二)对职能单位,考核内容为共性任务(50分)和个性任务(50分);对一般单位考核内容为共性任务(100分)。

四、考核内容

(一)创建国家卫生县城:职能单位考核内容共10项,1-9项为共性任务,第10项为个性任务(附件1:创建国家卫生县城职能单位考核表)。

1、爱卫创卫组织管理。(6分)

(1)领导重视爱卫、创卫工作,组织机构健全,责任落实,措施有力。(1.5分)

(2)有爱卫、创卫年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录。(2分)

(3)创卫工作纳入主要议事日程,每月召开2次以上专题会议研究创卫工作。领导班子认真履职,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入创卫一线,解决实际问题。(2分)

(4)有保障经费投入。(1.5分)

2、健康教育宣传活动。(7分)

(1)积极开展健康教育宣传活动,健康教育工作领导机构,组织网络,有分管领导,有专(兼)职健教人员。(2分)

(2)年度有计划、总结,有文字资料和照片;有健康教育宣传栏,底稿存档备查;有健康知识知晓率和健康行为行成率的测验或调查资料。(3分)

(3)坚持开展控烟工作,有组织、有领导、有制度,积极争创无烟单位,公共场所设有禁烟标志。(2分)

3、单位、网格化环境治理工作。(6分)

(1)健全城乡环境综合治理工作领导机构,落实专人管理,积极开展单位、网格化环境卫生的整治。(1分)

 (2)建立和完善网格化管理各项制度(如卫生值班、考核办法、日常巡查、清扫保洁、庭院管理、周末大清扫、卫生检查评比等)。(2分)

(3)落实“门前五包”,常态开展责任区、办公区、生活区“五乱”治理工作,做到院内绿化、美化、净化、亮化,车辆停放有序;坚持每周五开展大扫除活动情况。(3分)

4病媒生物防制工作。(5分)

(1)定期开展除 “四害”工作,有领导小组,有专(兼)防制人员和措施。(1.5分)

(2)有年度计划、总结,除“四害”活动有记录,资料保存。

(2分)

   (3)有经费投入,不断完善除“四害”的防制设施。(1.5分)

5、爱国卫生活动。(5分)

(1)经常开展群众性爱国卫生活动,每周至少1次大清扫活动。(1.5分)

  (2)爱卫月活动有主题、有计划方案、有小结、有图片文字

记载。(1.5分)

  (3)每季度开展1次卫生检查评比,活动结果有公示、有标识、有记录。(2分)

    6、重大创卫活动。(4分)

   (1)在县委、政府统一组织开展的全县性创卫重大活动和专项活动中,各单位积极完成所承担的工作任务。(2分)
   (2)坚持周五大清扫,坚持日常的巡查。(2分)

7、档案资料管理。(7分)

(1)高标准、严要求做好单位年度创卫和爱卫工作台帐,做到资料齐全,建档规范。(4分)

(2)每周至少报送有关创卫工作信息1条,并按时报送相关资料。(3分)

 8、其它交办任务。(7分)

认真落实县两创办安排的各项任务,认真完成两创指挥部和两创办交办的其它任务。(7分)

9、民意调查。(3分)

(1)职工文明素养高,关心支持单位创卫工作。(1.5分)

(2)群众满意或者基本满意。(1.5分)

10个性任务(50分)

个性任务是指职能单位因职责不同而特有的工作任务,县两创办根据《芦山县创建国家卫生县城实施方案》中目标任务、要求对被考核对象进行考核。(50分)

   (二)一般单位考核内容:主要包括爱卫组织管理、健康教育、环境卫生、除“四害”、爱国卫生活动、创卫重大活动、档案资料等工作(附件2:创建国家卫生县城一般单位考核表)。

1、爱卫创卫组织管理。(16分)

(1)领导重视爱卫、创卫工作,组织机构健全,责任落实,措施有力。(5分)

(2)有爱卫、创卫年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录。(6分)

(3)创卫工作纳入主要议事日程,每月召开1次以上专题会议研究创卫工作。领导班子认真履职,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入创卫一线,解决实际问题。(5分)

2、健康教育宣传活动。(12分)

   (1)积极开展健康教育宣传活动,健康教育工作领导机构,组织网络,有分管领导,有专(兼)职健教人员。(4分)

   (2)有年度计划、总结,有文字资料和照片;有健康教育宣传栏,底稿存档备查;有健康知识知晓率和健康行为行成率的测验或调查资料。(4分)

   (3)坚持开展控烟工作,有组织、有领导、有制度,积极争创无烟单位,公共场所设有禁烟标志。(4分)

3、单位、网格化环境治理工作。(12分)

(1)健全城乡环境综合治理工作领导机构,落实专人管理,积极开展单位、网格化环境卫生的整治。(2分)

(2)建立和完善网格化管理各项制度(如卫生值班、考核办法、日常巡查、清扫保洁、庭院管理、周末大清扫、卫生检查评比等)。(4分)

(3)落实“门前五包”,常态开展责任区、办公区、生活区“五乱”治理工作,做到院内绿化、美化、净化、亮化,车辆停放有序;坚持每周五开展大扫除活动情况。(6分)

4病媒生物防制工作。(12分)

(1)定期开展除 “四害”工作,有领导小组,有专(兼)防制人员和措施。(4分)

(2)有年度计划、总结,除“四害”活动有记录,资料保存。

(4分)

   (3)有经费投入,不断完善除“四害”的防制设施。(4分)

5爱国卫生活动。(12分)

(1)经常开展群众性爱国卫生活动,每周至少1次大清扫活动。(4分)

  (2)爱卫月活动有主题、有计划方案、有小结、有图片文字

记载。(4分)

  (3)每季度开展1次卫生检查评比,活动结果有公示、有标识、有记录。(4分)

    6、重大创卫活动。(8分)

   (1)在县委、政府统一组织开展的全县性创卫重大活动和专项活动中,各单位积极完成所承担的工作任务。(4分)
   (2)坚持周五大清扫,坚持日常的巡查。(4分)

 7、档案资料管理。(12分)

(1)高标准、严要求做好单位年度创卫和爱卫工作台帐,做到资料齐全,建档规范。(8分)

(2)每周至少报送有关创卫工作信息1条,并按时报送相关资料。(4分)

8、其它交办任务。(8分)

认真落实县两创办安排的各项任务,认真完成两创指挥部和两创办交办的其它任务。(8分)

9、民意调查。(8分)

(1)职工文明素养高,关心支持单位创卫工作。(4分)

(2)群众满意或者基本满意。(4分)

五、计分方法

 阶段性考核由县两创办组织实施;年度考核县两创办牵头会同县委目督办在两创指挥部的领导下,具体负责对单位进行检查考核。阶段主要是对任务完成情况进行综合考评,年末对全年工作完成情况进行综合考评。创建国家卫生县城职能部门考评、一般部门考核均以100分制综合分计。实施细则为县委、县政府下达2018年度创建国家卫生县城目标考核的工作分项,年底换算成县委、县政府对县级各部门目标考核分值。

1、加分项目:在阶段或年度检查结束后,由县两创办根据以下实际情况,在考评总分基础上适当加3-5分。

(1)按照职责超额完成阶段性或年度工作任务(以及其他交办任务)的。

(2)阶段性考核排名名列本类前列的。

(3)在国家、省“创卫”暗访、技术评估或考核验收中成绩特别突出的。

2、扣分项目:在阶段或年度检查结束后,由县两创办根据以下实际情况,在考评总分基础上适当扣3-5分。

(1)没有按时按质完成督查督办事项以及其他交办任务、整改工作不力的,在暗访测评中达不到保分分值的。

(2)在国家、省暗访、技术评估中暴露问题较多或同一问题媒体反复曝光的,尤其包抓“三无”小区问题较多或严重的。

六、奖惩办法

阶段和年度考核结果均由县两创办报县委目督办,年度考核结果纳入县委、县政府当年对部门(单位)的目标责任考核总分值(对严重影响全县“创卫”工作成绩的部门单位,将建议在年度目标考核中直接降等处理)。在阶段或年度考核中,每类排名最后一名的部门(单位),由县委、县政府或县两创指挥部办公室予以通报批评。

七、本考核方案由县两创指挥部办公室负责解释。

附件:1.创建国家卫生县城职能单位考核表

 2.创建国家卫生县城一般单位考核表

 

附件1

创建国家卫生县城职能单位考核表

项目

考  核  内  容

分值

计 分

标 准

考核得分

爱卫创卫组织管理

1.  领导重视爱卫、创卫工作,组织机构健全,责任落实,措施有力。(1.5分) 

2.有爱卫、创卫年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录。(2分)

3.创卫工作纳入主要议事日程,每月召开2次以上专题会议研究创卫工作。领导班子认真履职,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入创卫一线,解决实际问题。(2分)

4.有保障经费投入。(1.5分)

6

1、无组织机构扣1.5分;有机构无措施扣1分。

2、无年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录不得分,每缺1项扣0.3分。

3、一个月少于2次会议,无会议纪要,领导亲自抓创卫工作的信息、记录等工作痕迹,每缺1项扣0.5分。

4、无经费保障投入扣1.5分。

健康教育宣传活动

1.积极开展健康教育宣传活动,健康教育工作领导机构,组织网络,有分管领导,有专(兼)职健教人员。(2分)

2.有年度计划、总结,有文字资料和照片;有健康教育宣传栏,底稿存档备查;有健康知识知晓率和健康行为行成率的测验或调查资料。(3分)

3.坚持开展控烟工作,有组织、有领导、有制度,积极争创无烟单位,公共场所设有禁烟标志。(2分)

7

1、健康教育宣传活动无信息、记录、人员扣2分,每缺失一项扣0.3分。

2、无年度计划、总结,文字资料和照片等资料扣3分,每却一项扣0.3分。

3、未开展禁烟工作扣2分,无组织、领导、制度、标识,每缺1项扣0.5分。

单位、网格化环境治理工作

 

1.健全城乡环境综合治理工作领导机构,落实专人管理,积极开展单位、网格化环境卫生的整治。(1分)

2.建立和完善网格化管理各项制度(如卫生值班、考核办法、日常巡查、清扫保洁、庭院管理、周末大清扫、卫生检查评比等)。(2分)

3.落实“门前五包”,常态开展责任区、办公区、生活区“五乱”治理工作,做到院内绿化、美化、净化、亮化,车辆停放有序;坚持每周五开展大扫除活动情况。(3分)

6

1、无领导机构扣0.5分,未落实专人分管的扣0.5分。

2、各项卫生管理制度不完善,缺1项扣0.5分。

3、单位、网格化环境卫生的整治不达标不得分,每通报1次扣1分。对未按要求开展周五大扫除活动的单位,每缺一次扣0.5分;单位绿化管理不善的扣0.5分。

4、“门前五包”落实不到位被通报,每次扣0.5分,被主要领导全县点名批评的该项不得分。

病媒生物防制工作

 

1.定期开展除“四害”工作,有领导小组,有专(兼)职防制人员和措施。(1.5分)

2.有年度计划、总结,除“四害”活动有记录,资料保存。(2分)

3.有经费投入,不断完善除“四害”的防制设施。(1.5分)

5

1、  无机构、人员、措施

扣1.5分,每缺一项扣0.2分。

2、无计划、总结,活动有记录扣2分,每缺1项扣0.3分。

3、无经费投入扣1.5分。

爱国卫生活动

1.经常开展群众性爱国卫生活动,每周至少1次大清扫活动。(1.5分)

2.爱卫月活动有主题、有计划方案、有小结、有图片文字记载。(1.5分)

3.每季度开展1次卫生检查评比,活动结果有公示、有标识、有记录。(2分)

5

1、未开展爱国卫生活动,大清扫活动扣1.5分,每少1次扣0.2分。

2、无方案、小结、图片文字记载等文件扣1.5分,每缺1项扣0.3分。

3、未每季度开展卫生检查评比扣2分,开展了活动但未公示、无标识,且活动次数不够的,每缺1项扣0.5分。

重大创卫活动

1.在县委、政府统一组织开展的全县性创卫重大活动和专项活动中,各单位积极完成所承担的工作任务。(2分)

2.坚持周五大清扫,坚持日常的巡查。(2分)

4

1、对照任务台账分解表,未完成承担任务,直接影响创卫工作进度扣1分。

2、未定期开展周五大清扫,坚持日常的巡查的扣2分,被通报1次扣0.5分。

档案资料管理

 

1.高标准、严要求做好单位年度创卫和爱卫工作台帐,做到资料齐全,建档规范。(4分)

2.每周至少报送有关创卫工作信息1条,并按时报送相关资料。(3分)

7

1、未建立创卫工作档案扣4分,每缺1项扣0.5分。

2、未定期报送有关创卫工作信息,资料扣3分,少1条信息扣0.1分,未按时报送资料每次扣0.1分。

其它交办任务

认真落实县两创办安排的各项任务,认真完成两创指挥部和两创办交办的其它任务。(7分)

7

1、未按期完成两创指挥部和两创办交办的任务扣7分;每通报1次扣2分;缺一个文件扣0.5分;缺一次活动扣0.5分。

民意调查

1.职工文明素养高,关心支持单位创卫工作。(1.5分)

2.群众满意或者基本满意。(1.5分)

3

1、开展职工满意率抽样调查,1个不满意扣0.2分。

个性任务

    个性任务是指职能单位因职责不同而特有的工作任务,县两创办根据《芦山县创建国家卫生县城实施方案》中目标任务、要求对被考核对象进行考核。

50

1、  对照任务台账分解

表查文件,活动,1项任务未完成扣5分。

2、认真落实县创建国家卫生县城领导小组及县两创办交办的工作,每缺1项扣5分,1项工作未落实扣5分。

3、认真完成县委、政府及两创指挥部各领导交办的各项任务,任务未完成扣5分。

应得分

100

实得分

 

附件2

创建国家卫生县城一般单位考核表

项目

考  核  内  容

分值

计 分

标 准

考核得分

爱卫创卫组织管理

1.领导重视爱卫、创卫工作,组织机构健全,责任落实,措施有力。(5分)

2.有爱卫、创卫年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录。(6分)

3.创卫工作纳入主要议事日程,每月至少召开专题会议1次研究创卫工作。领导班子认真履职,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入创卫一线,解决实际问题。(5分)

 

16

1、无组织机构扣5分;有机构无措施扣3分。

2、无年度工作计划(方案)、总结,有部署、检查、考核、评比的各项制度和记录不得分,每缺1项扣0.6分。

3、1个月少于1次会议,无会议纪要,领导亲自抓创卫工作的信息、记录等工作痕迹,每缺1项扣1分。

健康教育宣传活动

1.积极开展健康教育宣传活动,健康教育工作领导机构,组织网络,有分管领导,有专(兼)职健教人员。(4分)

2.有年度计划、总结,有文字资料和照片;有健康教育宣传栏,底稿存档备查;有健康知识知晓率和健康行为行成率的测验或调查资料。(4分)

3.坚持开展控烟工作,有组织、有领导、有制度,积极争创无烟单位,公共场所设有禁烟标志。(4分)

12

1、健康教育宣传活动无信息、记录、人员扣4分,每缺失1项扣0.5分。

2、无年度计划、总结,文字资料和照片等资料扣4分,每却1项扣0.6分。

3、未开展禁烟工作扣4分,无组织、领导、制度、标识,每缺1项扣1分。

单位、网格化环境治理工作

 

1.健全城乡环境综合治理工作领导机构,落实专人管理,积极开展单位、网格化环境卫生的整治。(2分)

2.建立和完善网格化管理各项制度(如卫生值班、考核办法、日常巡查、清扫保洁、庭院管理、周末大清扫、卫生检查评比等)。(4分)

3.落实“门前五包”,常态开展责任区、办公区、生活区“五乱”治理工作,做到院内绿化、美化、净化、亮化,车辆停放有序;坚持每周五开展大扫除活动情况。(6分)

12

1、无领导机构扣1分,未落实专人分管的扣1分。

2、各项卫生管理制度不完善,缺1项扣1分。

3、单位、网格化环境卫生的整治不达标不得分,每通报1次扣2分。对未按要求开展周五大扫除活动的单位,每缺一次扣1分;单位绿化管理不善的扣1分。

4、“门前五包”落实不到位被通报,每次扣1分,被主要领导全县点名批评的该项不得分。

病媒生物防制工作

 

1.定期开展除“四害”工作,有领导小组,有专(兼)职防制人员和措施。(4分)

2.有年度计划、总结,除“四害”活动有记录,资料保存。(4分)

3.有经费投入,不断完善除“四害”的防制设施。(4分)

12

1、无机构、人员、措施扣4分,每缺一项扣0.5分。

2、无计划、总结,活

动有记录扣5分,每缺1项扣0.5分。

3、无经费投入扣4分。

爱国卫生活动

1.1.经常开展群众性爱国卫生活动,每周至少1次大清扫活动。(4分)

2.爱卫月活动有主题、有计划方案、有小结、有图片文字记载。(4分)

3.每季度开展1次卫生检查评比,活动结果有公示、有标识、有记录。(4分)

12

1、未开展爱国卫生活动,大清扫活动扣4分,每少1次扣0.5分。

2、无方案、小结、图片文字记载等文件扣4分,每缺1项扣0.5分。3、未每季度开展卫生检查评比扣4分,开展了活动但未公示、无标识,且活动次数不够的,每缺1项扣0.5分。

重大创卫活动

1.在县委、政府统一组织开展的全县性创卫重大活动和专项活动中,各单位积极完成所承担的工作任务。(4分)

2.坚持周五大清扫,坚持日常的巡查。(4分)

8

1、对照任务台账分解表,未完成承担任务直接影响创卫工作进度扣4分。

2、未定期开展周五大清扫,坚持日常的巡查的扣2分,被通报1次扣1分。

档案资料管理

 

1.高标准、严要求做好单位年度创卫和爱卫工作台帐,做到资料齐全,建档规范。(8分)

2.每周至少报送有关创卫工作信息1条,并按时报送相关资料。(4分)

12

1、未建立创卫工作档案扣8分,每缺1项扣1分。2、未定期报送有关创卫工作信息,资料扣4分,少1条信息扣0.2分,未按时报送资料每次扣0.2分。

其它交办任务

认真落实认真落实县两创办安排的各项任务,认真完成两创指挥部和两创办交办的其它任务。(8分)

8

1、未按期完成两创指挥部和两创办交办的任务扣8分;每通报1次扣2分;缺1个文件扣1分,缺1次活动扣1分。

民意调查

1.职工文明素养高,关心支持单位创卫工作。(4分)

2.群众满意或者基本满意。(4分)

8

1、开展职工满意率抽样调查,1个不满意扣0.5分

应得分

100

实得分

 

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